大清弊主 作者:塞外流云

    眼见一众官员抓住地方公费留存大做文章，张鹏翮不由稍稍有些不安，贞武对于新政的重视以及对推行新政的决心他是深知的，初初提出新政之时，上书房便意见不一，争论不休，贞武虽是不置可否，却转身就在山西全省试行，更是派遣了两个上书房大臣，外加一个他甚为重视的亲信——方苞坐镇山西，足见此事绝无回旋余地，汉员们大力反对，实属不智。

    他不仅久历地方，而且又主管户部多年，对地方情弊，对地方公费留存比例变迁皆是了如指掌，深知这地方公费留存问题是一笔遗留下来的烂账糊涂账，一时之间根本就纠缠不清，不过，贞武不点名，他恪于身份，也不便多言。

    贞武虽然不清楚地方公费留存的具体情况，但却是深知地方公费的重要性，这不仅关系到地方衙门的运作，也关系到地方公共事业、公共福利的好坏，对地方经济影响甚大，这笔开支是必须要保证的。

    略微思忖，他便想到了工商杂税革新，可以暂时用提高的杂税收入弥补地方公费不足，说实在的，大清对杂税征收甚不重视，税率太低，当税、牙税、酒税、屠宰税、营业税低的超乎想象，跟没征一样，就以利润高，数量多的当铺而言，每年纳税居然是二两五钱银子至五两银子，一旦全面推行工商杂税革新，所得必然能够弥补地方公费不足，也算是对废除耗羡的一种补偿。

    见贞武沉吟不语，一众官员皆是暗自窃喜，礼部侍郎张志栋大着胆子出列道：“启奏皇上，如今天下太平，文风鼎盛，士子日增，然科举仕途却日趋艰难，若再废除士子免除差徭杂办之优遇，必然极大打击向学之风。

    历来盛世，皆是文治武功并重，若因新政而遏制文治教化兴盛，微臣窃以为实属得不偿失，国家养士不易，微臣恳祈皇上慎决。”

    一见有人开始攻击官绅一体纳粮当差这一条，立即就有官员出列附和道：“微臣附议，大清士绅数以十万计，不法士绅毕竟是少数，岂能一概而论，微臣恳祈皇上下旨，督责各地学政官员严惩扰乱地方之官绅户族，以正视听。

    官绅一体纳粮当差，有悖于国家养士初衷，况且所缴银两亦极为有限，实不必因小失大，微臣恳祈皇上慎虑。”

    见一众汉员竟然逐条的驳斥新政，贞武心知不能在沉默，今日这些汉员放的比较开，想来是受到京报宁报的辩论的一些影响，也可能是本身对新政的强烈不满，不管是什么原因，这种风气还是应该肯定的，眼见还有官员准备出列开口，他不由轻咳了一声。

    听的这声轻咳，准备出列附议的官员忙识趣的收住了脚步，所有官员都屏息静候着，贞武缓缓扫了一众大臣一眼，才平缓的说道：“诸位臣工能踊跃谏言，并且敢于直言，朕心甚慰。”

    微微一顿，他才接着侃侃道：“自古及今，法无不变，势无不积，事例无不变迁，风气无不移易，大清沿袭明制，自当去芜存菁，革除其弊端，岂能因循守旧，一成不变？

    如今虽然经济繁荣，商贸繁盛，丁口日繁，国力鼎盛，一片盛世景象，但亦须居安思危，必须看到这繁荣背后隐藏着的巨大危机。

    朕常说凡事有利必有弊，商贸繁盛可谓是利国利民，但亦有其弊端，最直接的后果便是粮食的危机，最明显莫过于江南，原本膏腴之地，鱼米之乡的江南是主要的产粮区，如今已成了粮食短缺之地，每年皆须自江西湖广等地购进数百万石粮食，另则，丁口日繁的弊端则是土地的压力，大清本土如今已几无可垦之荒地。

    现今大清虽然繁盛，但土地兼并之风已经越演越烈，朝廷岁入亦有入不敷出之虑，官绅与贫民百姓对立亦是日趋严重，这些皆是导致明亡之因素，前车之鉴不远，大清岂能重蹈覆辙？

    摊丁入亩，官绅一体纳粮当差，‘四大恒’低息放贷，皆是旨在遏制土地兼并，减轻百姓负担，缓和社会矛盾。

    朕清楚，新政侵害官员士绅的利益，朕更清楚，大力推行新政会招来非议无数，会有损朕的清名声誉，但朕不惧，既为一国之君，朕就不能只计较自己的清誉，事事当以国事为重！

    朕不仅不计较清誉，也不计较钱财，‘四大恒’仅是低息放贷，赈灾无息放贷这两项，朕就投了二千万两银子，而且还会不断的追加，澳洲移民，朕前后总计要投五千万。

    朕如此做，图的什么？图是是大清天下长治久安，图的是大清子民安居乐业，图的是大清能够平稳发展，持续繁荣！

    为君分忧，为国尽忠，乃是臣子本分，朕日夜孜孜，轸念民瘼，体察民间疾苦，尔等就能无动于衷？”

    听的贞武最后一句，一众汉员哪里还敢挺着腰子站着，呼啦啦立时就跪了一片，一个个皆是满脸苦涩，腹诽不已，贞武这是明摆着以势压人，根本就不给你辩论的机会，亏的他还假惺惺的赞扬了两句时髦踊跃谏言，敢于直言的鬼话。

    再说了，你身为天子，整个天下都是你的，你要钱做什么？咱们十年寒窗苦读，好不容易出仕为官，不图银子养家糊口，致仕养老，咱们还图什么？立言？立德？还是青史留名？自古以来能有几个立言立德，青史留名的？

    张鹏翮跪下来便道：“君忧臣劳，君辱臣死，皇上为大清安危计，不计谤誉，微臣等岂敢珍惜羽毛？贪念身外之物，推行新政，微臣等定会大力支持。”

    贞武瞥了他一眼，淡淡的道：“既是支持，就的付诸行动，朕令尔等为京报撰文阐述新政之必要性，却多是敷衍塞责之语，朕已令胤禑明日将尔等文章一应送进宫来，朕逐一细细拜读。”

    拜读？贞武竟然是用的拜读二字？可见他心里是如何发狠！一众官员顿时就惊出一身冷汗，一个个立刻就想到要马上去京报馆将自己的文章偷梁换柱，心思灵动的则是暗暗叫苦不迭，贞武这手忒黑了，这是逼迫他们署真名在京报上发表支持新政的文章，这跟江湖盗贼交投名状是一个道理！

    敲了众人一记闷棍，转过身来，自然是要给点好处，贞武扫了一眼脸色有些苍白的官员们一眼，微微沉吟才道：“地方公费之多寡直接关系到地方衙门的正常运转以及地方公益事业，地方经济之好坏，朕亦十分重视。

    废除耗羡势在必行，不可更改，地方公费之不足，朕拟推行工商杂税革新予以弥补，工商杂税革在京师，江宁已经试行数年，反响颇佳，朕已经着人制定新的杂税征收标准，在京报上刊载后，便可实施。”

    工商杂税革新！以工商杂税革新来取代耗羡？这岂不是失之东隅，收之桑榆？一众官员听的都是暗自心喜，京师、江宁的工商杂税革新已经有几年了，京师的具体情形他们不是很清楚，可江宁的情形却是隐约听说过，仅是一条秦淮河的脂粉税就相当于一个中等省分的正赋！

    张鹏翮却是听的眉头一皱，这主子对于商贸历来十分重视，如此，会否严重打压地方商贸发展？这些个地方官员在废除耗羡后，极有可能拿着鸡毛当令箭，大肆的收刮地方商户。

    微微顿了一顿，贞武又接着道：“地方官员俸禄低微，上不足以存体面，下不足以供养家眷的情形，朕亦清楚，已经在逐步着手考虑增加官员的俸禄和福利以改变这种情形，继今年加俸之后，朕还会逐步的提高官员俸禄，婆罗洲的庄园福利补贴，朕在今明两年会投入大量奴隶，很快就会令你们受益。

    另则，官员离职期、致仕后的俸禄福利，朕亦在考虑按原有品级全额发放，近年内会制定出完善的制度，让你们即便是回籍亦能安享晚年，朕希望通过健全的制度保障官员在职离职，致仕后皆能过得体面尊荣，朕希望以此来杜绝官员贪污受贿，收刮压榨百姓等行为。”

    听的这话，一众官员登时就是几家欢喜几家愁，职位低生活清贫的自然是大为欣喜，如此一来，这官当的总算是有点滋味了，一入官场只要不犯事，这辈子就算有保障了，职位高油水足的官员自然是担忧，朝廷看来是要花大力气整治贪腐了，那点子俸禄福利与孝敬哪能相提并论呐？

    不少算账快的官员则是颇为惊讶，官员离职期、致仕后若是皆按原有品级全额发放俸禄，这可是一笔不小的开支，推行新政增加的那点银子可能还不够支付这笔开支的，那什么朝廷岁入入不敷出之言，纯粹就是瞎扯。

    张鹏翮亦是颇为不满的皱了皱眉头，这主子怎的想起一出是一出，照他这层出不穷的革新，有多少银子也不够折腾，他前段时间还在为银子发愁，难道转眼间又有了赚钱的好点子？

    （未完待续）