朕的大秦要亡了！ 作者:青色兔子

    们大约还不知道，当初老丞相有意撮合朕与墨侯，却是给墨侯拒绝了。”

    他想起当初李婧满脸的拒绝，笑道：“广陵侯与之同理。这天下呐，不只是男子才志在四方。”

    吕嬃还要说什么，却是被吕雉拦下了。

    吕雉颇有分寸，垂眸谢罪道：“臣妹唐突。今日奏对，若传出去，恐见怪于广陵侯。还望陛下过耳便忘。”

    胡亥宽大道：“这是自然。”

    此后数日，刘萤与吕雉来往时，总觉得对方看自己的眼神里，夹杂着几分莫名的……怜悯？

    第161章

    为了抚定战后的秩序, 给黔首以生存的环境, 胡亥在与众臣连议三日后, 颁布了新的政令。

    第一条, 却是针对众诸侯的。

    “诸侯如果把子孙留在关中，那么就可以免除总计十二年的赋税与兵役。”

    但是这一条只是为了鼓励, 即使并不把子弟留在关中, 此时也不能强令其遵从, 甚至也要施以仁政。

    于是就有了第二条, “诸侯与子弟都归还原籍的，免除六年赋税与兵役。”

    这样一来, 就相当于六年之内，众诸侯各自完全据有封地，不必向中央缴纳赋税、履行兵役。此时大战方歇, 中央若勉力强压诸侯, 风险很大。而如果此时要诸侯向中央输送白花花的金银粮食，众诸侯必然会因为不舍而生出不臣之心。

    是以，这一则免除赋税兵役, 既是仁政, 也是不得已。

    稳定了天下大势，接下来就要增加黔首户口。

    因为连年征战，赋税沉重，兵役严苛，许多民众都跑到荒山野林中，做了世外之民。

    登记在册的户口, 实际勘察的话，十户里面还剩两三户的已经算是多的了。

    胡亥一面踱步思索着，一面对叔孙通下口谕，道： “此前战乱，黔首们结伴逃到山林湖泊之地，不在户籍之中，这些都是过去的情况了。现在天下已经平定，大秦光复，黔首们可以各自回到家乡了。”

    听他讲述着，叔孙通援笔疾书。

    而李斯、萧何等重臣都在旁静听，看自己参与讨论的政令，最终是何等模样。

    胡亥徐徐道：“只要愿意回到家乡的黔首，朕下旨，都恢复原本的爵位——当然土地、房屋等物也一并归还。当地的官吏要按章办事，若有欺凌侮辱黔首之吏员，朕绝不姑息。”说道最后一句，他罕见地疾言厉色起来，可是转瞬，他面色又悲悯起来，继续道：“前年和去年都有大饥馑，若有黔首因此不得不自卖的，都免除其奴婢身份，仍为平民。”

    他歪头想了想，问左右道：“还有什么？”

    李斯抚着白须，道：“陛下，逃兵之事……”

    “是了。”胡亥长叹一声，战争浩劫，青史留名的是将军王者，真正流血的小兵又有谁能不怕死呢？他沉吟道：“逃兵一律免罪，包括项羽旗下的士卒，也都一视同仁。”

    这部分新政，其实主要就是为了安抚士卒，还有在战乱期间趁隙作乱的游dàng者。战乱的时候，这些人往往最容易无家可归，而又有武力，能打架，又都跟刘邦似的不爱下地干活，所以绝对是社会不稳定的一大因素。放到后世，就是些街头混混，村里头头，专做欺男霸女之事。

    叔孙通虽然为人一般，但是文采斐然，一边听着，立时就写出一篇大气尊贵的诏书来。

    胡亥看过，点点头，传给李斯等人参阅。

    “这是民生。”解决了一桩大事，胡亥眉头稍稍舒展开些，长出一口气，却是道：“再有，便是列王封爵之事——这却比民生更难。”

    怎么分封天下，经过李斯等人三个多月的讨论，其中当然也包括了各诸侯通过像叔孙通这样的人物传达自己的诉求，基本的分封情况已经定下了。

    首先，从前项羽分封的诸侯中，但凡活下来的，只要没有像临江王共尉一样公然反叛，那么都要保留他们的王位。至于封地，则会根据朝廷的实际需求，加以变动。

    比如说第一批归顺大秦的衡山王吴芮。

    这吴芮虽然一开始被封为衡山王，可是后来被项羽侵夺封地，给降成了番君。

    否